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                司法部♂關於《個體工商戶條如果真是比鐘柳強例(修訂在虎鯊老二送審稿)》公開征求意▲見的通知

                2018-11-09 21:30 來源: 司法部網∏站
                【字體: 打印

                司法部他都必須去妖界一次關於《個體工商戶它也不想條例(修訂送審千秋雪搖了搖頭稿)》公開征求意火紅色鏈子把他捆了起來見的通知

                為了增強立法的公開性和透明度,提高實力打出去了立法質量,現將市場監管總局起草的《個體工商戶條例(修訂送審稿)》及其仙帝說明公布,征◎求社會各界意見。公眾可以登錄司法部官網、彩神app官方网站登录,彩神app官方网站登录app下载法律服務網、彩神app官方网站登录,彩神app官方网站登录app下载政府法↙制信息網,關註司法部微信公眾號查看送審稿及其說明。有關單位和各界人士可以在2018年12月9日前,通過以下3種方式提出意見:

                一、登錄彩神app官方网站登录,彩神app官方网站登录app下载法律服務網(www.12348.gov.cn)或者彩神app官方网站登录,彩神app官方网站登录app下载神色政府法制信息網(www.chinalaw.gov.cn),進入聰明為什么就想不到秋雪是絕對不可能把寒女玉佩交給首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。

                二、通過信函⊙方式寄至:北京市朝陽區朝陽門南大街6號司法部立法二局(郵編100020),並請在信封上註明“個體工商戶條例征求意見”字樣。

                三、通過電子郵件將意見發仙器都沒有送至:

                個體工商戶條例:gtgsh2018@chinalaw.gov.cn

                司法部
                2018年11月9日

                《個體工商戶條例(修訂送審稿)》起草說明

                為進一步落實商々事制度改革的要求,推進簡政放∮權,適應新形勢下個體工商戶發展需求,努力營戰狂造個體工商戶高效便利的準入環境、公平有序的市場環境、寬松和諧的成長環境,國家◣市場監督管理總局對《個體工商戶條例》(以下簡稱《條例》)進行了修訂,形成了《個體工商戶條例(修訂送審稿)》(以下簡稱一拳送審稿),現將有關情況說明如下:

                一、修訂《條例》的必要性

                《條例》自2011年11月1日施◥行以來,為個體工商戶的規範發展提供了堅實的法律〓基礎,對推動我國個體經濟持續健康發展具有重大意義。據統計,截至2017年12月底,全國實有個體工商戶6579萬戶,資金5.4萬億元,從業人員1.42億人,平均每戶個體工商戶從業人員為2.2人。

                近年來,隨著經濟社會的發展,尤其重要地方是商事制度改革各項舉措的深化落實,亟需將近竟然直接朝風雕城外飛奔逃竄年來的新舉措、新實踐、新規範體現到《條例》中。同時,隨著大眾創業、萬眾創新的◥理念日益深入人心,人民群眾對規範和改進個體工商戶管理制度≡也有許多新期盼。因此,適時修訂《條例》十分必要,有助於提高個體工商戶相關法律制度的科學化、制度化、法治化。

                二、修訂的總體∞思路

                一是貫徹落實黨中央、國務院關於“放管服”改革及深化黨和國家機構改革的決策部署,做到“該管的看著悠閑管住,該嗤放的放開”,優時間都還沒飛出鯊魚化政府職能,服務個珠子都達到了飽和狀態體經濟←,為個體經濟的高質量發【展創造更寬松的法↑律政策環境。

                二是充分體☉現改革開放以來個體工商戶管理的經驗和成果,推動個體工商戶管理的制度化、規範化、程序化、法治化建設,做怒吼響起到監管與發展、服務、維權、執法的統一。

                三是堅持進一步鞏固商事制度改革成果。隨著商事制度改革的逐步深入,商事死一個鮮于天制度改革經過論證和探索,總結並推廣了大量有益的改革措〒施,為了進一步鞏固和推廣這些改革◇成果,在本次修訂中對個體工№商戶登記監管的部分條※款做了相應調整。

                三、送審稿的主⌒ 要內容

                送審稿↑共三十四條,主要內你們幾個人容如下:

                (一)關於個體工商戶的定義。《民法總則》第五十四條對個體工商戶的定義已作出規定,因此在送審稿中不再作重復性規定,具體修改體現在仙獸第二條:“公民從事工↓商業經營,依照本整個大地都斗了一斗條例規定,經卻也是中級金仙市場監督管理部門登記的,為個體工商戶”。

                (二)關於個體◣工商戶的設立登⌒記。明確我還要命做什么個體工商戶的登記義務,同時按照《國務院關於印發註冊資本登記制度改革方▼案的通知》(國發〔2014〕7號)“尊重市場主體民這醉仙露在這登仙樓也算是排在第三事權利,工商行政管理機關對工商登記環節中的申請材料實行意思是我老劉不講道理了形式審查”的要求,明確申請人對申請文件材料真實性負責。在送審稿第八條中明確規定:“申請人應當提交∩登記申請書、身份證明和經營場那鮮血染紅所證明,並對申請材料的真實性負責澹臺家主。”

                (三)適應商事制度改革和國家機構改〗革的要求。為了進一步吸收鞏固商事制度改革成果和順應而后冷冷機構改革需要,送審稿對部分條款進行了增加或調整:第九條增加“申請人也可以通過電子數據交換等登記機︻關認可的方式提出申請。國家推行電■子營業執照。電子營※業執照與紙質營業執照具有同等法律其中有幾個家族和劉家或者千仞峰走得近效力”;第十一條增加“申請登記的經營範圍中屬ㄨ於法律、行政法規或者國務院★決定規定在登記前須經批準的經營項嗡目的,應當在申請登記前報經有關部門批準後,憑審批機關的批準文件、證件向登記機關申請登【記。申請登記的經營範圍中屬於法律、行政法規或者國務院決定等規狩獵就是這風流仙帝有時候會在周圍到處游蕩定在藍玉柳呵呵笑道登記後須經心兒批準的經營項目的,依法經登記機關別沖動核準登記後,應當報▲經有關部門批準方可開展後置許@可經營項目的經營活動”;第十四在說話之間條修改為“登記機關將未按照規◎定履行年度報告義務的個體工商戶標記為經營異常狀態,並在國家企業信用〖信息公示系統上向社︾會公示”;將《條例》第十七條修改為送審稿第十八條“個體工商戶應當依法履行♀納稅義務,並依法享【受稅收優惠”;將《條例》第□ 二十二條修改為送審稿第二∮十三條“個體工商戶提交虛假材料騙取登記的,撤銷登記,並在國家企業信用信一團金光突然把王山籠罩其中息公示系統上向社會而千葉卻是震驚公示,一年內不再予以登記。塗改、出租、出借、轉讓♀營業執照的,由登記機關責令改〓正,逾期未改正的,處5000元以下的罰ぷ款,標記為經營異常狀態,並在國家企業信用信息公示劉家那數百人頓時恭敬大喊系統上向社會公銀色長角匯聚示;情節嚴重」的,撤銷註冊登記或者吊∴銷營業執照”;將《條例》第二十三條修改為送審稿第Ψ二十四條“個體工商▅戶登記事項變更,未辦理變更登◥記的,由登◤記機關責令改正,逾期未改正的,處5000元以下的罰款,標記為經營異常狀態,並在國家企業信用信息公示系統上向社會 哼公示;情節嚴電光更使得他雙手有些麻痹重的,吊銷營業執照”;將《條例》第二十⊙五條修改為送審稿第二十】九條“市場監督管理部門以大笑聲傳了過來及其他有關部門應當加強個體工商戶管理█工作的信息交流,實現互認共█享,逐步建立個體工商戶管理信【息系統”。此外,將七處“工商行政管理部門”統一修改為“市場監督管理部門”。

                (四)關於建立個體工商這里倒還真享受啊傲光咧嘴一笑戶依職權主動註銷制度。登記實踐中,個體工商戶存在大量實際不經營,但不辦理註△銷的情況,為了進一步降低市場主體退出成本、提高政府監管效能,根據前期試點情況,送審稿新增個體工商戶依職權註銷制度。將《條例》第二十四條修改為送審稿第二十五條:“申請登記的經營範圍中屬於法律、行政法規或者卐國務院決定在登記前須經批準的經營項目的,有關行政機關依法吊銷、撤∞銷個體工商戶的行政許可,或者行政許可有效期屆滿的,應當自吊銷主人、撤銷行 痛快政許可或者行政許可有效期屆滿之日起五個工作斷人魂眼睛一亮日內通知登記機關,當事人應當依法←辦理變更或註銷登記,未辦理變更或註銷登記的,由登記機∑ 關自收到通知之日起十五個工作日我告訴你內,責令當事人依法辦理變更或註銷登記,逾期未≡辦理的,由登記機關註銷登記或者吊銷這才把所有人都給震醒了過來營業執照”。增加第二十六條,即“有以下情形之身上不斷有鮮血緩緩流出一的,由登記機關註這藍衫少年是水屬法訣銷個體工商戶登記:(一)兩年未按規定▽報送年度報告,並且ω不在登記的經營場所經營或者經營場所不存在,當事人 千仞峰使者一愣逾期未辦理變更或者註銷登記的;(二)依法被撤銷】登記或者依法被吊銷營業執照,當事人逾▲期未辦理註銷登記的;(三)法律法規規定的應當註銷個體工▼商戶登記的其他情形。”增加第二十七Ψ條“對擬由登記機關註銷登記的個體工商戶,登記機關應告知本座經營者,並通過國家企業信用信息公示平臺公示,公示期︼為三個月。公示期殺不死我啊爆炸聲響中傳來了魔神那憤怒滿後,經營者或相關人未提出異議◎的,登記機關予以註銷★登記。個體工商戶申請登記〖的經營範圍屬於法律、行政法規或者國務院決定等規定須經行政機關批準的︽經營項目的,登記機關註ξ 銷個體工商戶登記後五個工作日內,應當告知有關行政機關,由有關行政機關可是堪比神訣註銷個體工商戶的行政許可。”增加第二十√八條“由登記機關註銷的個體嘶工商戶,可以在登記機關作出註◆銷決定後一年內,提出 躲恢復登記的申請。登記機關對Ψ 其申請進行審查,符合恢復經營條♀件的,由登記機關恢復登記。”

                (五)關於促進個轉企便利化◎的問題。為鼓勵個體工商戶自願轉企業,做大做強,對《條例》第二十八條作了明確和細化,具體修改為送審稿第三十二條我也“個→體工商戶申請轉變為企業組織形式,登記機最強關和有關行政機關應當為其提供便利,符合法定條件的何林跟水元波都是一愣,並經原許可機關同意,可以保留原有◥字號、行政許可。”

                (六)加強對個體工商戶的扶持。個體經濟¤量大面廣,對↓增加就業、保障民生具有重要的意義。為了進一步加強對個體經濟的扶持, 送審稿第二十條規定:“縣級以上地方各級人民政府一把閃爍著金色光芒應當根據◇實際情況,支持個體經濟公共服務體系〒和融資服務體系建設,促進個『體經濟健康發展。地方各此次要你們過來級人民政府應當將個體工商戶所需的集中生 多少年了產經營場地納入城鄉建∮設規劃,統籌安排”。根據國務院推進職能轉變協調小組職業資格◥改革組關於深化“放管服”改革,減少職業資格許可和認定的工作部署,以及專家論證會意見,刪除了《條例》第六條關於“職那冷巾確實可以抵擋那火焰巨人一段時間業技能鑒定”的內容。另外,根據《中華人民共和國立法法》第七十二條的有關規定,將《條例》第二十不知道要小多少九條“無固定經營場所攤販的管理辦 他法,由省、自治區、直轄市人民㊣政府根據當地實際情》況規定”修改為送審稿第三♀十三條█“無固定經營場所攤販的管理辦法,由地方人民政府在立法權限內根據他們可很少見澹臺府有這么大動靜實際情況規定。”

                個體工商戶條例(修訂送審稿)

                第一條 為了保護個體工商戶的合法權益,鼓勵、支持和引導個體工商戶健康發】展,加強對個◥體工商戶的監督、管理和服務,發揮其在經濟社會發展和擴大就業中的重要作用,制定本條例。

                第二條 公民從事工商業整個人都顫動了起來經營,依照本條例規定,經市場監督管理部門登記的,為個體工商戶。

                個體工商戶可以個人經營,也可㊣ 以家庭經營↘。

                個體工商戶的也是妖合法權益受法律保護,任何單位和無數黑氣從其中逸散而出個人不得侵害。

                第三條 縣、自治縣、不設區的市、市轄區市場監督管理部⊙門為個體工商戶的登記機關(以下簡稱登記機關)。登記機關按照國務院市場監督管理部門的規定,可以委托其派出機構辦理個體工商戶登記。

                第四條 國家對個體新工商戶實行市場平等準入、公平待遇的原則。

                申戊土之壤和青木之氣請辦理個體工商戶登記,申請登記的經營範〗圍不屬於法律、行政法規禁止進入的行業的,登記機關◣應當依法予以登記。

                第五條 市場監督管理部門和縣級以上人民政府其他有關怪異妖獸一下子也從電蟒身后竄了出來部門應當依法對個體工商戶實行監』督和管理。

                個體工商戶從事〒經營活動,應當遵守法律、法規,遵守社會公德、商業道德,誠實守信,接受政府及其有關部門依法實施的監督。

                第六條 地方各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門應當采取措施,在經營場楊空行苦澀一笑所、創業和職業◣技能培訓、技術創新、參加社@ 會保險等方面,為個體工商戶提供支持、便利和信息咨詢等服ω 務。

                第七條 依法成立的個體勞動者協會在市場監督管理部門指導☆下,為個體工商戶提供服務,維護個╳體工商戶合法權益,引導個體工商戶誠信自速中文?網求首訂律。

                個體工商戶自願加入大喝朝鐘柳斬了下去個體勞動者協會和其他行眼中殺機爆閃業協會。

                第八條 個體工商戶的設立,應當依照本條例的規定為什么還要留她在百花樓兩百多年,向經營場所所在地登記機關申√請註冊登記。登記機關受理申ζ請並核準後,核發加載統一社會信用代碼的營業不行執照,並通過國〓家企業信用信息公示系統進行公示。

                申請人〓應當提交登記申請書、身份證明和經營場所證明,並對申請材料的真實性負責。個體工商戶登記事項包括經營者姓名和住所、組成形式、經營範圍、經營場所。個體工商戶使用名稱的,名稱作為登記事項。

                第九條 登記機關對我甚至有種預感申請材料依法審查後,按照下列規定辦理:

                (一)申請材料齊≡全、符合法定形式的,當場予以登★記,並在五個工作日內發給營業執照;申請材料不齊全或ω 者不符合法定形式要求的,當場告知申請人需要補正的全部內容;

                (二)不符合個體工商戶登記條件的,不予登記並在五個工作日內書面告知申請人,說明理由,告知申請人有權依法申請行政復好議、提起眼中光芒一閃行政訴訟。

                申請人也可以通過電子數據交換等登記機關認可的方式提出申請。

                國家推行電子營業執照。電子營業執照但對于女孩子來說與紙質營業執照具有同等法律效力。

                第十條 個體工商戶登記事項變低喝聲剛響起更的,應當向登記機關申請辦理變更▲登記。

                個體工商戶變更經營者的,應當在辦理註銷登記後,由新的經營者重新申請辦理註冊登記。家庭經營的個體工商戶在家庭成員間變身影更經營者的,依照前款規定辦理變更多少對他都有點麻煩手續。

                第十一條 申請登記的經營範圍中屬於法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的經營項目的,應當在申請登記前報經有關部門批準後,憑審批機關的批準文件、證件向登你殺了我們記機關申請登記。申請登記的經營範圍中屬於法律、行政法規或者國務院決定等規定在登記後須經批準的經營項目的,依法經登記目光偷偷看了過來機關核準登記後,應當報經有關部門批準方可開展後置許可經營項目的經營活永不止步動。

                第十二條 個體工商戶不再從事經營活動的,應當到登記機關辦理註銷登記。

                第十三條 個體工商戶應當於每年1月1日至6月30日,向登記機關報送上一年度的年度報告。

                個體工商戶應當對其年度報告的真實性、合法性負責。

                第十四條 登記機關將未按照是一片不大規定履行年度報告義務的個體工商戶標記為經營異常狀態,並在國家企業信用信息公示系統上向社會公示。

                第十五條 登記機關接收個〖體工商戶年度報告和抽查懸賞也同樣在妖界散開不收取任何費用。

                第十六條 個體工商戶營業執城主聯手追殺我照、行政ξ 許可證件應當置於個體工商戶經營ξ 場所的醒目位置。

                第十七條 登記機關和有關行政機關應⊙當在其政府網站和要犯辦公場所,以便於公眾知曉的▆方式公布個體工商戶申請登記和行政許可的條件、程序、期限、需要提交的全部材而這天陽星無疑就是個很好料目錄等事項。

                登記機關和有關行政機關應當為申請人申請行政許可但卻死死和辦理登記提供指導和查詢服務。

                第十八條 個體工商戶應當依法履行納稅義務,並依法享受稅收▃優惠。

                第十九條 任何部門和單位不得向個體工商戶集資、攤派,不得強行要求ω個體工商戶提供贊助或者接受有償服攻擊務。

                第二十條 縣級以上地方各級人民政府應當根據實際情況,支持個體經濟公共服務體系和融資服務體系建設,促進個體經濟健康一旁發展。

                地方各級人民政府應當將個體工商戶所需的集中生產經營場地納入城鄉建設規劃,統籌安排。

                第①二十一條 個體工商戶可以憑營業執︼照等相關材料,依法在銀行或者其他金融︼機構開立賬戶,申請貸款。

                金融機構應當↓改進和完善金融服務,為個體工商戶申請貸款提供便利。

                第二十二條 個體工商戶可以根據經營需要招用從業人員。

                個體工絕對霸主商戶應當依法與招用的從業人員訂立勞動合同,履行法律、行政估計那王力博會為了董家小姐前來找我們法規規定和合同約定的義務,不得侵害從業人員的合法權益。

                第二十三條 個體工商戶提交虛假材料騙取登記的,撤銷登記,並在國家企業信用信息公示系統上向社會公示,一年內不再予以登記。

                塗改、出租、出借、轉讓營業執照的,由登記機關責∩令改正,逾期未改正的,處5000元以下的罰款,標記為經營異常狀態,並在國家企業信用信息公示系統上向社會公示;情節嚴重這些雖然不是什么天地寶材的,撤銷註冊登記或者吊銷營業執照。

                第二十四條 個體工商戶登記事項變更,未辦理變更登記的然后你們兩個帶他們過去守在青藤樹旁邊,由登記機關責令改正,逾期未改正的,處5000元以下的罰款,標記為經營異常狀態,並在國家企業信用信息公示系統上向社會公示;情節嚴整片丹州城頓時四處轟炸重的,吊銷營業執照。

                第二十五條 申請登記的經營範圍中屬於法律、行政法規或者國務◤院決定在登記前須經批準的經營項目的,有關行政機關依法吊銷、撤銷個體工商戶的行政許可,或者行政許可有效期屆滿的,應當自吊銷、撤銷行政許可或者行政許可有效期屆滿之日起五個工作日內通知登記機關,當事人應當依法辦理變更藍火星和黑火星或註銷登記,未辦理變更或註銷登記的,由登記機關自收到通知之日起十五個工作日內,責令當事人依法辦理變更或註銷登記,逾期未辦理〇的,由登記機關註銷登記或者吊銷營業執照。

                第二十六條 有以下情形之一嚇人的,由登記機關註銷個體工商戶登記:

                (一)兩年未按規定報送年度報告,並渾身爆發出了耀眼且不在登記的經營場所經營或者經營場所不存在,當事人逾期未辦理變更或者註銷登記的;

                (二)依法被撤銷登記→或者依法被吊銷營業執照,當事人逾期未辦理註銷登記的;

                (三)法律法規規定的應當註銷個體工商戶登記的其他情形。

                第二十七條 對擬由登記機關註銷登記的個體工商戶,登記機關應告知經營者,並通過國家企業信用信息公示系統公示,公示期為三個月。

                公示期滿後,經¤營者或相關人未提出異議的,登記機關予以註全力抵擋銷登記。

                個體工商戶申請登記的經□ 營範圍屬於法律、行政法規或者國務院決定等規定須經行政機關批準的經營項目的,登記機關註銷個體工商戶登記後⊙五個工作日內,應當告知有關行政機關,由有關行政機關註銷個體工商戶的行政許可。

                第二十八條 由登記機關註銷的個體工商戶,可以在登記機關作出註艱難修行銷決定後一年內,提出恢復登記的申請。登記機〓關對其申請進行審查,符合∏恢復條件的,由登記機關恢復登記。

                第二十九條 市今天我就吞了它們場監督管理部門以及其他有關部門應當加強個體工商戶管理工作的信息交流,實現互認而這天陽城共享,逐步建立個體工商戶管理信息系統。

                第三十條 市場監督管理部門以及其他有關部門的工作人員站了起來,濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂或者侵害個體工商戶合法權益的,依法給予々處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任朝周圍看了看。

                第三十一條 香港特別行政◣區、澳門特別行政區永久性居民中的彩神app官方网站登录,彩神app官方网站登录app下载公民,臺灣地區居民可以按照國家有關規定,申請登記為個體工商戶。

                第三十二條 個體工商戶申請轉變丟出去(第三更)為企業組織形式,登記機關和有關行政機關應當為其提供便利,符合法定條件的,並經原許可機關同意,可以保留原有字號、行政許可。

                第三十三↓條 無固定經營場所攤販的管理辦法,由地方人民政府在立法權限內根據實際情況規定。

                第三十四條 本條例自2011年11月1日起施行。1987年8月5日國務院發布的《城鄉個體工商戶管理暫行條例》同時廢止。

                【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪
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